淄博,一座有着五千年文化历史传承的城市,自古以来,它不仅培育出不计其数的文人墨客,也孕育了许多深藏浓郁历史文化底蕴的美食。近来,淄博烧烤火热出圈,这座城市也再度出现在民众的视野里。据统计,今年五一期间,“入淄赶烤”人数超过百万,仅淄博站到发旅客就达到24万人次,超2019年同期55%。在游客打卡网红景点八大局过程中,更是出现排队7小时也不一定能吃得上的盛况。淄博烧烤为什么能火?这成为社会多方关注的焦点。
(7月14日团队合影)
在此背景下,2023年7月14日,南京师范大学公共管理学院“进淄赶烤——滋味淄博营商环境考察团”前往山东省淄博市对“淄博热”与当地营商环境进行实地考察。本次调研历时四天(2023.7.14-7.17),实践团通过开展座谈会、走访网红街、采访烧烤摊主等多种形式深入获取一手资料,探究“烧烤热”中淄博营商环境的变化,在探索淄博烧烤成功密码时,为其他城市的转型发展提供借鉴。在本次实践过程中,实践团活动主要分为四个部分。
齐聚座谈,袒露心扉
(7月14日座谈会照片)
7月14日下午,实践团顺利抵达山东省淄博市张店区市民诉求服务中心。实践团一行人在政府办公人员的指引下进入430房间,等待双方全部就座,座谈会正式开始。会上,成员们依次与文旅局、烧烤协会、市场监管局、行政审批中心方面的代表们就淄博“烧烤热”中政府职能发挥情况展开沟通交流。各政府部门代表首先进行了简单介绍。文旅局相关领导表示,文旅局所承担的工作主要包括提升旅游服务质量、丰富旅游产品攻击、开发非遗传统项目以及强化文旅资源的宣传四个方面。政府办事大厅则注重烧烤行业的发展与管理,为烧烤行业保驾护航。市场监督管理局的沈科长则表示,不论是食品安全还是价格监管,亦或是宣传工作都是市场监管局的职责。各代表还对访谈问题予以细致回答以及适当扩展,同时也积极分享了各部门下阶段工作的规划。文旅局和市场监督管理局着重于自身服务与监管的进一步优化和创新,而政府办事大厅代表和烧烤协会代表则强调了淄博烧烤“走出去”的必要性。一系列细致便利的服务和有效全面的监管促使着淄博营商环境的进一步优化。各方一致认为,淄博烧烤行业的发展与营商环境的改善是多方努力的结果,是政府内部管理与外部监督的协调,离不开每个部门的努力奉献与相互配合。相关部门也会抓住淄博烧烤爆火这个契机,更好优化政府营商环境,推动政府转型发展,优化服务,改善民生。会后,实践团对政府代表提供的丰富信息与热情帮助表达感谢,并与相关部门代表合影留念。
聚焦网红,沉浸体验
(7月15日八大局照片)
7月15日上午,实践团来到网红景点八大局进行参与式考察。在热闹的街道中,实践团成员随机走访烧烤摊位,请摊主线上填写调查问卷,同时在简单交流中了解摊主视角下烧烤行业发展现状和面临问题。在与摊主的交谈中,调研成员发现尽管政府对食品安全监管方面管控较严,但在具体政策的帮扶上仍显不足。此外,实践团深度考察店铺周围环境,对客流、卫生、管理情况等进行初步评估,经过仔细观察,实践团认为八大局整体环境保持较高整洁度,虽然四周都是来来往往的旅客,但是大家秩序井然,并未出现乱插队等不文明现象。
访烧烤城,听群众声
(7月15日海月龙宫烧烤城照片)
7月15日晚,实践团抵达淄博烧烤摊集中地海月龙宫烧烤城开展走访。在走访中,实践团成员走进多家颇具代表性的烧烤店,与店主进行友好交流,就政府对烧烤行业的支持、监管等方面展开询问,收集大量一手资料。“食品监管每天都要来检验,我们上报的菜品隔天的都不能用,每天群里打卡。”一位店主向调研成员介绍,“政府也有扶持,在‘五一’的时候给我们宣传,但是现在基本上没有了。”通过此次实地走访,实践团对淄博烧烤业发展的实际情况进行深入了解,既看到政府为烧烤业提供的良好营商环境,也看到淄博烧烤在持续发展过程中面临的问题。
(7月15日访谈照片)
整理资料,反思总结
7月16日至17日,实践团前往水晶街、唐库文创园、海岱楼等淄博市几个主要旅游景点和美食、文化街区,结合前两日的观察和了解,开展体验式考察。7月22日,实践团成员反思本次实践活动前期准备环节和实地考察环节中存在的不足,为后续工作积累经验教训。
(团队旗帜照片)
“烧烤热”为淄博带来了旅游和经济的增长点,这是多种因素交织的结果,也是一个厚积薄发的过程。政府办事大厅烧烤一站式窗口的设立,市场监督管理局的监管“周覆盖”等大大提高了工作效率;而文旅局注重引导数据流量转变为文旅增量,烧烤协会在政府支持下外出宣传学习,则体现了政府对营商环境改善更深层的思考。政府持续的引领和扶持是“烧烤热”得以持续的保证,也是营商环境得以改善的前提。烧烤是一个契机,淄博市政府抓住了机会,做好一系列配套措施,加大宣传力度,推动淄博烧烤,也推动这个城市走向全国。但是,“淄博热”能否长久取决于淄博市营商环境和相关产业的发展升级。本次调研以“烧烤热”为背景,聚焦淄博营商环境和产业发展,总结经验,推广做法,希望能为其他省市的发展提供借鉴。“淄博热”将会成为点亮其他城市的那抹最耀眼的火花!
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