金灿灿的油菜地、绿油油的庄稼田、整齐排列的现代农业园区、生态宜居的美丽乡村……行走在新荣区郭家窑乡的沃野上,满眼生机勃勃的景象,一幅幅产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的多彩画卷徐徐铺展开来……
新时代走好乡村振兴之路,党建引领是根本,让老百姓有获得感是核心。近年来,新荣区郭家窑乡党委牢牢把稳思想之舵,坚持以基层党建高质量引领乡村振兴,探索“党建+”乡村振兴发展模式,持续建强支部堡垒,选优配强队伍,创新社会治理模式,发展壮大村级集体经济,助力乡村振兴跑出“加速度”走出了一条抓党建促乡村振兴的新路径。
党建+“学习” 营造乡村振兴政治生态
郭家窑乡党委高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深学细悟党的二十大精神,研读二十大主题报告。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以党的政治建设为统领,更加有力有效地将党要管党、从严治党落到实处,以高质量党建引领全乡高质量发展。
二十大召开后,乡领导班子迅速带头学习二十大精神,研究制定学习贯彻党的二十大精神计划,在《山西日报》上就学习情况进行报道。会议结束后,乡党委召开中心组专题学习会、包村领导宣讲党的二十大精神党课等,以宣传片、三微一端等方式及时将学习成果传达至机关党支部和19个村党支部,并将学习贯彻党的二十大精神与“三会一课”、主题党日活动结合起来。在芦家窑村党群活动中心广场开展学习宣传贯彻党的二十大精神文艺宣传活动,以歌舞、戏曲为载体,让群众在观看节目的过程中了解党的二十大重要成果和核心要义,推动党的二十大精神深入基层、深入群众、深入人心,有力推动学习精神向神经末梢传递。
党建+“头雁” 夯实乡村振兴战斗堡垒
郭家窑乡党委将乡村振兴提升突破工程摆在突出位置,成立乡村振兴建设领导小组,划定5条工作线,将特色产业发展、生态环境治理、农村道路提升、基层社会治理等重点工作通盘谋划,一体推进。严格落实“一个项目,一个方案,一名领导,一套班子,一抓到底”的工作机制,形成共同参与、职责明确、分工协作的组织保障体系。定期召开重点工作推进会,研究分析存在的问题,制定有效措施,确保工作有序推进、责任落实到位。
农村基层党组织是实现乡村振兴的“主心骨”。“雁飞千里靠头雁,船载万斤靠舵手”。基层党支部书记作为基层党的建设第一责任人,是基层党建的“领头雁”,只有把“领头雁”选好选优选强,才能形成“头雁领航、众雁齐飞”的局面。郭家窑乡党委选好能带富、善治理的“带头人”,实施农村带头人队伍整体素质优化提升工程,发挥“头雁”作用,培育一支懂农业、懂农村、爱农民、本领过硬的干部队伍。带动群众共同增收致富。2021年农村党组织换届选出7名本科学历党支部书记、3名致富能手、5名回村创业人员和1名退役军人,并做好村党组织书记备案管理,签订任职承诺书。
“党的农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。以组织振兴筑牢乡村振兴的“主心骨”,一直是我们推动乡村振兴行稳致远的突破口和切入点。”郭家窑乡党委书记郭鹏飞说。
前不久,郭家窑乡穆家坪村村民大会上,“咱们村离区比较远,村里一直没有正式的客运车辆,老百姓出行难!”村民的发言,让包村班子成员坐不住了......
抓紧拿方案、写报告、协调交通运输局、规划线路、确定运营车辆、修整便民候车厅,二十天左右的时间,穆家坪村新的通村客运正式开通。
“以前出趟门儿,要提前打听亲朋好友搭顺风车,运气好的时候第二天能出趟门,运气不好两三天也出不了村。”六十多岁的村民卢斌说,现在,每天需要出行的村民只要根据自己需求,在规定的发车时间前几分钟到候车点等候,时间一到就能走,四十多分钟就可以到区里,一天两趟车,真的是太方便了。
小切口里面有大民生,让党建引领凝聚治理合力,持续推动解决群众身边急难愁盼问题,就是郭家窑乡激活组织能动性的力量源泉。
党建+产业 筑牢乡村振兴发展基石
村民要想富,产业做支柱。要想群众走上可持续发展的致富道路,发展产业是关键。近年来,郭家窑乡坚持以党建引领产业发展,打造了一支素质过硬、经验丰富、为民服务的基层党组织队伍,通过党员带头发展、基层党支部带动发展、党委统筹发展的“党建+产业”发展模式,实现了党建与产业相互融合、相互促进的新格局。
芦家窑村党支部探索“党支部+基地+企业+农户”的产业发展思路,规划实施“两沟一湾 ”改造项目,带领村民种植槟果、李子等经济林270亩,种植黄芪645亩,发展有机旱作农业连片种植高粱1000亩;购置拖拉机和配套农机具,协调区水务局打机井10眼,方便了村民发展有机旱作农业和黄芪的种植。为了更好的发展订单农业,芦家窑村党支部积极打通“村企联合”的渠道,举办了乡村振兴村企融合共创研讨会,邀请省市三农工作者和商协会、企业代表为特色产业发展“会诊把脉”,成立了“山西中条山生物工程研究院特色农产品研究所”“山西现代农产品加工技术研发中心试验示范基地”“山西省县域商会联合会文旅农体康产业融合基地”;引进了山西大辰药材产业开发有限公司,整合流转土地5000亩,着力打造芦家窑村和大辰药材公司联合乡村振兴示范区项目,研发生产出黄芪甘草固本茶、红豆薏米湿清茶等复方药茶,实现了黄芪等农产品“产供销”无缝对接,进一步让富民产业“兴”起来。
郭家窑乡还积极推进“强乡富村”党建融合行动,争取实施村级集体经济发展项目,推行资产盘活型、筑巢引凤型、能人带动型、支部引领型、抱团发展型等经济发展模式,因村施策壮大集体经济。在经济基础较好的村,鼓励村党组织领办创办劳务中介等,重点发展特色服务业;在产业基础好的村,结合全区产业布局,大力发展特色产业,延长产业链条,实现产、加、销一体化;在自然资源丰富的村子,依托自然风光、乡土文化、生态资源等优势,做大做强乡村旅游产业。2021年,全乡19个行政村集体经济收入均超过10万元,其中,集体经济收入10-20万元的行政村13个,集体经济收入20-50万元的行政村2个,庄窝墩村、半坡店村、东张士窑村、四道沟村集体经济收入达50万元以上。
党建+项目 打造乡村振兴新环境
从“摆脱脏乱差”到“追求乡村美”,农村人居环境整治提升迈入新征程。2023年郭家窑乡实施了芦家窑村乡村振兴项目后续配套建设工程和郭家窑村乡村振兴示范创建项目,大力改善村容村貌,给村民营造良好的生活环境。
在紧紧围绕整村规划、整村管理、整村统筹、整村布局的前提下,进一步做好村容村貌建设,芦家窑村在乡村振兴项目后续配套建设工程共投入273万元,主要包括民宿大院配套项目建设、多功能会议厅配套项目建设和村容村貌环境提升项目建设。在加强保护的前提下通过科学适度开发,完善民宿、农家乐等服务配套,形成人气集聚助推旅游消费,提升村集体和村民收入,促进乡村建设可持续推进。
郭家窑村为建设功能齐全、生活舒适、百姓安居乐业的新时代美丽乡村,在乡村振兴示范创建项目共计投资40万元。通过道路硬化、路灯维修以及主干道两侧脏乱差整治等以方便群众出行、提高人民群众生活水平和质量;为满足新农村建设后的群众健身精神活动文化的需求,建设村民休闲设施,在广场空地上安装多个健身器材,给村民们提供了在每天结束劳动之余休闲娱乐的平台,不仅给他们带来了欢乐,也为他们提供了交流,促进邻里之间的友好关系。
“房前屋后经过清理规整,看着很舒服,安了路灯之后,晚上路也好走多了,还有锻炼身体的地方,以后我会将家门口的卫生保持好,为我们村环境出份力。”郭家窑村的刘大娘说道。
党建+治理 凝聚乡村振兴新合力
漫步在穆家坪村的“幸福路”上,放眼望去,家家房前屋后绿树成荫、鲜花盛开,干净整洁的街道,一栋栋漂亮别致的农家院错落有致,水电路直通家门口,文化广场上,村民欢快地唱歌跳舞,一个个脸上洋溢着热情开怀的笑容,一幅优美、清新、幸福的美丽乡村画卷呈现在人们眼前……在郭家窑乡穆家坪村村,这个长城脚下独具特色的小村风景引得游客时时驻足、连声赞叹,而这一切,只是该乡建设宜居乡村的一个小小缩影。
实施乡村振兴,郭家窑乡思路清晰,坚持制度先行抓顶层设计,推行统一管理、统一运行、统一标准、分类考核,出台《郭家窑乡农村环境卫生考核实施办法》,激发环境整治内生动力。坚持源头减量抓分类精管,以农村人居环境薄弱环节为突破口,加快补齐源头减量和末端管控两个短板,引导群众积极移风易俗,分类处置不同垃圾,做好源头减、分类管工作。坚持系统思维抓融合整治,在综合考虑、有效结合农村其他工作,结合疫情防控、爱国卫生运动、精神文明建设,加协调推进精神风貌和村容村貌双提升。
“大娘!又收拾院子呐,咱们村又开始评选五星级文明户、好媳妇、好婆婆、好妯娌啦,您可一定要报名。”这几天,村干部走家串户,动员村民积极参与先进典型评选活动。长久以来,穆家坪村通过开展系列评选活动,倡导移风易俗新风尚,在全村形成家庭比孝顺、邻里比和睦,推动乡风文明、助力乡村建设。
为确保创评活动顺利开展,穆家坪村利用大喇叭、微信群、文化墙等载体宣传身边的文明户、文明事,让群众在潜移默化中受到教育,不断提高群众的认知度和参与率。在“文明户”创评过程中,按照农户认星、“两委”评星、乡镇定星、公示晒星、统一授星5个环节组织实施。“星级文明户”实行动态考评,每年考评认定一次,达到标准的给予加星,不符合标准的及时减星并给予教育、指导和帮扶。村党支部负责日常监督检查,确保评星、定星实事求是,公开、公平、公正。
乡村振兴离不开文明乡风的滋养,郭家窑乡建立健全村级重大事务审核备案制、村务工作督查制、村资(财)乡管制度,完善村级民主议事协商、村务公开制度,积极推行“四议两公开”工作法,明确议事协商内容,确定议事协商主体,拓展议事协商形式,规范议事协商程序。目前,全乡已健全完善支部组织建设、村级权力运行监督、民主决策议事以及村规民约、村民议事会、道德评议会、红白理事会和禁毒禁赌会“一约四会”等制度机制15项;引导村民简办红白事,有效减轻村民人情往来的经济负担,基层治理能力明显提升。
眼下,郭家窑乡干事创业的合力在凝聚,奋勇争先的激情在升腾。在党建引领和产业的支撑带动下,景美、村富、业兴、民乐的乡村振兴图景,正在这里徐徐展开。。。。。
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