武清区法院充分运用14个基层人民法庭的优势,用耐心和责任心,对既存矛盾纠纷“釜底抽薪”。从2021年1月至今,武清区法院各人民法庭共调撤案件4246件。其中,石各庄人民法庭集中调解的170件车主群体经济纠纷案,只用了不到一个月时间就完成了立案、审理、调解、结案、银行划拨款项以及保管款发还等事项,起到了良好的社会效果。
面对多发、常见、类型化的纠纷,武清区法院主动“前伸触角”,探索源头预防、多元化解的“同心圆”。发挥乡村优势,紧紧依靠党委领导,加强与各乡镇街道妇联、派出所、司法所、综治中心的协作配合,指导街道矛盾纠纷调解工作,打造党委领导、法庭主导、部门联动、全员参与的乡村调解工作格局。与区检察院、公安局、司法局、妇联、网格化管理中心等多家单位建立调解与诉讼对接平台,各人民法庭均入驻人民法院调解平台,在线对接基层解纷力量,积极开展诉前调解、司法确认等工作,引导人民群众通过非诉讼方式解决纠纷。探索具有乡村特色的“法庭+村委会”“法官+乡村干部”解纷模式。在家庭、邻里、土地纠纷等问题上,由“知根知底”、经验丰富、威望较高的老党员、村干部讲事实摆道理,由承办法官释法明理,分工协作,让邻里乡亲握手言和,维护乡村平安稳定。
武清区法院还通过让法官走出去,把法律送出去,筑起维护和谐社会环境的重要防线。以优化营商环境为出发点,成立驻区工商联“法官工作室”,为民营企业特别是中小微企业提供更加多元、优质、便捷的法律服务;以防患于未然为着力点,对尚未形成纠纷但具有潜在风险的问题,向乡镇、社区提出法律风险研判意见;对审判、信访中发现的普遍性问题,及时向有关部门提出建议。如汊沽港法庭在案件审理过程中发现曹子里镇辖区内存有疑似违法建筑,及时向曹子里镇政府发出司法建议,积极帮助党政机关等堵漏洞、防风险、建机制。截至10月,武清区法院2022年共发出司法建议15份。
为充分保护妇女、儿童、老人及困难群体和特殊人群的合法权益,武清区法院各人民法庭主动开展心理疏导、走访调查、案后回访。徐官屯人民法庭在审理一起变更抚养关系纠纷案件过程中,对未正确履行监护职责的监护人发出全区首份《家庭教育令》,守护少年儿童健康成长。2021年以来,各人民法庭发出人身安全保护令8份,给予群众对家庭暴力说“不”的底气。
智能化驱动
探索提质增效“新路径”
在人民法庭的日常工作中,庭审记录较其他工作而言耗时较长,排期又集中。随着智慧法院建设的深入,为了提升办案效率,无书记员庭审记录模式应运而生。
2021年11月,武清区法院成为全市两个无书记员庭审记录模式改革试点单位之一,徐官屯法庭、大碱厂人民法庭被选为试点法庭。无书记员庭审记录模式可以将书记员、法官助理从庭审记录工作中解放出来,投身整理卷宗、接待当事人、送达文书等日常辅助性工作,从而提升整体工作质效。
“我们用录音录像替代纸质笔录了,即便当事人语速很快,或者说的内容稍微偏离案件本身,也不需要去打断,庭审速度也能加快。”在无书记员庭审记录模式培训会上,徐官屯法庭法官王亚军说表示。
无书记员庭审记录模式改革试点成效显著,两个法庭共运用新模式审理案件109件,庭审时间缩短近一半。其中,2022年上半年,徐官屯法庭结案率为80.16%,较2021年同期上升16.87个百分点,平均审理天数较去年同期减少12.86天。两个法庭还在不断调试、打磨后推出了“无书记员+互联网庭审”融合版本。目前,武清区法院各人民法庭均已部署无书记员庭审设备,截至10月底,共有39名法官运用该模式审理案件444件。
此外,武清区法院还顺应互联网时代在线诉讼发展趋势,承接天津市高级人民法院电子档案“混合单套制”试点改革任务,将司法办案与数字化技术深度融合,并成立了试点工作领导小组,确定三个人民法庭作为试点部门,顺应互联网时代在线诉讼发展趋势,在上级法院指导下,构建以电子档案为主,以必要的纸质原件档案为辅的卷宗档案管理工作新模式,积极推动全流程网上办案体系建设。
接下来,武清区法院将深入学习贯彻党的二十大精神,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,落实全市人民法庭工作会议精神,进一步推动《天津市高级人民法院新时代人民法庭高质量发展工作规划(2022年—2024年)》实施,扎实推进人民法庭工作高质量发展,“用力”“用心”“用脑”,切实增强人民群众的司法获得感。(吴玉萍 黄今秀)
(责编:薄晨棣、温璐)
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