湖南省司法厅党组书记、厅长 范运田

(2021年11月18日)

同志们：

今天我们在这里举行第二届湖南省人民检察院人民监督员任职宣誓仪式和初任培训，主要任务是深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，切实提升人民监督员的荣誉感、使命感和履职能力，切实做好人民监督员工作，为平安湖南、法治湖南、清廉湖南建设贡献力量。首先，我代表省司法厅对新选任的98名省人民检察院人民监督员表示热烈祝贺，对重视和支持人民监督员选任管理工作的省人民检察院及各位人民监督员表示衷心感谢!

刚才，仕柏副检察长的讲话充分体现了检察机关将以更高站位接受监督、更实措施保障监督的坚定决心，各级司法行政机关和人民监督员要积极配合，大力支持。

人民监督员制度是检察机关主动接受社会监督、提高检察工作透明度和司法公信力的重要制度设计，是保障人民群众有序参与司法的重要形式，是中国特色社会主义司法实践的重要制度创新。自人民监督员制度改革以来，省司法厅与省检察院密切配合，通力协作，建立健全联席会议等各项制度，开发应用人民监督员管理信息系统，率先在全国出台《人民监督员履职经费管理办法》，这些举措有效促进了选任管理监督程序逐步规范，提升了人民监督员履职能力，增强了人民监督员监督效果。2016年至今，省市人民监督员参加案件监督和活动共2205次、参加人数达5371人，有效助推了检察工作透明度和司法公信力的提升，得到省委、省政府和社会各界的充分肯定。

刚刚召开的党的十九届六中全会审议通过了重大历史决议，全面总结了党的百年奋斗成就和历史经验，强调在全面依法治国上，中国特色社会主义法治体系不断健全，法治中国建设迈出坚实步伐，党运用法治方式领导和治理国家的能力显著增强。今年是实施“十四五”规划并迈向全面建成社会主义现代化强国新征程的开局之年。我省“三高四新”战略正大力实施，全面依法治省实践正不断深化。新形势对人民监督员工作提出了许多新要求。我们要加强学习，深化认识，提升能力，履职担当，充分发挥人民监督员制度的作用，积极回应经济社会发展、法治建设的新要求和人民群众对社会公平正义的新期待。下面，我讲四点意见。

一是提高政治站位。党的十九届六中全会明确确立了习近平同志党中央核心、全党核心地位，确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，并强调“全面依法治国最广泛、最深厚的基础是人民，必须把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到全面依法治国各领域全过程，保障和促进社会公平正义，努力让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义”“党领导深化以司法责任制为重点的司法体制改革，推进政法领域全面深化改革，加强对司法活动的监督制约”。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，当前尤其要把深入学习贯彻党的十九届六中全会精神作为一项重要的政治任务，学习跟进、认识跟进、行动跟进，筑牢忠诚、坚定信心、担当使命，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终确保人民监督员工作正确的政治方向。要深入践行习近平法治思想，以高度的政治自觉和全局的思维视野，深刻认识人民监督员工作的重要意义，不断增强责任感和使命感，切实增强法治意识，提升法律素养，根植法治信仰，善于运用法治思维和法治方式维护好案件当事人合法权益，维护社会公平正义，助推司法公正，不断提高司法权威和公信力。

二是提升履职能力。履行好人民监督员职责，必须具备过硬的法治素养和业务能力。本次换届选任的98名人民监督员来自社会各界，都是各行各业的优秀代表，在知识、能力、阅历等各方面都有自己的优势，但也存在部分新任监督员法治素养不足，以及对检察业务不熟悉、对如何进入角色开展工作还不太清楚等问题。大家要深入学习习近平法治思想，抓紧提升、不断夯实履职所必需的法治素养。要重点加强对检察业务知识的学习了解，积极参加司法行政机关、人民检察院组织的各类培训班和座谈会，坚持“干什么学什么”、“缺什么补什么”，尽快学习掌握履行监督职责必备的法律知识、检察工作流程，熟悉监督工作的具体要求，突出实战、实用、实效，不断提升履职尽责所必需的素质和能力。要发扬斗争精神，本着对人民负责、对检察工作负责、对自己负责的态度，切实做到忠诚履职、依法履职，敢于监督、善于监督，积极回应人民群众关切，为促进检察权规范运行、助推司法权威和公信力提升注入正能量。要广泛开展学习交流，充分发挥老监督员、法律工作者和法学专家“以老带新”的作用，持续提升监督员队伍整体素能。

三是严格修身自律。人民监督员代表人民群众参与、监督司法，是对具体案件适用法律法规的监督，是对公权力的监督与制约。作为法律监督机关的监督者，人民监督员应当注重强化自身修养和操守品行，在日常生活中严格要求自己，模范地遵守法律法规，严格遵守选任管理工作制度和监督工作制度，确保言行符合人民监督员的制度要求和公众期待，树立人民监督员的良好社会形象，做到让群众信服，让人民满意。要胸怀公平正义，排除私心杂念，摆正位置、严格守法、廉洁履职，决不能搞“人情”监督、“关系”监督，真正做到依法、依规、依纪监督。要把握好监督工作的重点和尺度，正确审慎履行监督职责，做到“监督不插手、参与不干预、到位不越位”。人民监督员在履职过程中会接触到一些国家秘密、商业秘密、个人隐私，要遵守人民检察院的管理制度，做好保密工作，在参与监督的案件办结之前，不发表与之相关的言论或透露案情的有关信息。