( 李思科 张荣)近年来,勉县法院积极探索纠纷化解新路径,探索创新“走访研判、诉讼保全、委托鉴定、庭前调解、执行督促”“五个前置”工作机制,以全链条、精准化的司法服务护航县域市场主体健康发展,推动18.1%的涉企纠纷在诉讼前端高效化解。 走访研判前置,筑牢风险“防火墙”。主动延伸司法服务触角,组建法治服务队,设立“亲商助企法官工作站”,联合银行、市场监管等部门围绕合同签订、劳动用工、知识产权保护等高频风险点,主动深入企业开展法律指导,精准摸排潜在风险隐患。近三年来,共组织法官走访企业200余家次,开展法治宣讲56场,提供法律咨询150余次。 诉讼保全前置,扎牢权益“保险绳”。出台《关于进一步优化“法治化营商环境”在涉企案件中规范财产保全工作的实施意见》,优化保全受理流程,在立案阶段通过及时查封、冻结等措施,有效防范债务人转移、隐匿资产;强化保调对接效能,对已采取保全措施的案件,第一时间组织双方进行协商,显著降低企业维权成本。近三年来,共办理诉前财产保全案件2392件,大量涉企纠纷在诉讼程序启动前即达成和解。 委托鉴定前置,算好技术“明白账”。立案审查阶段,对确需司法鉴定的案件,引导当事人申请诉前鉴定,固定案件事实,缩小争议范围。对鉴定后事实清晰、矛盾较小的案件,引导调解结案,依托鉴定结论快审快判。近三年,引导诉前鉴定案件17件,如在某涉案标的2000余万元的工程款纠纷中,启用诉前鉴定程序后,双方分歧缩小,立案后25天即达成调解协议并履行到位。 庭前调解前置,驶入解纷“快车道”。坚持“调解优先、诉讼断后”原则,引入行业调解组织、特邀调解员、商会代表等社会力量,组建民营企业商事纠纷调解工作室,完善调审衔接机制,对调解不成的及时转入诉讼程序,做到“调判衔接、无缝对接”。近三年通过该工作室调解案件36件。 执行督促前置,畅通权益“最后一公里”。判后及时向义务人发放《自动履行告知书》《执前督促履行通知书》,通过释法明理、提示失信风险引导其主动履行生效判决义务。灵活采取执行措施,对确有履行意愿但暂有困难的企业,优先采取“活封活扣”、分期履行等方式,帮助困难企业逐步恢复“造血能力”。近三年,通过执行督促推动涉企案件执行到位金额同比增长16.7%。 下一步,勉县法院将持续打磨完善“五个前置”改革举措,总结提炼可复制、可推广县域司法护企经验,不断提升涉企纠纷化解质效,以精准高效的司法服务,持续厚植县域法治化营商环境沃土,助力地方经济社会高质量发展。