新疆库尔勒(通讯员赵占平)长期以来,涉企行政检查频次高、重复多、随意性大,是困扰市场主体经营发展的突出问题。交通运输行业作为监管重点领域,企业迎检负担尤为明显。为深入贯彻落实中央、自治区、州市关于严格规范涉企行政检查的意见精神,持续优化法治化营商环境,库尔勒市交通运输局按照自治区的要求,积极推进“扫码入企”数字化监管模式,破解多头检查、重复检查难题,切实减少企业迎检负担,推动涉企检查更加规范透明、高效便民。

健全制度体系,规范检查流程
库尔勒市交通运输局制定并落实《涉企行政检查“扫码入企”工作规定》,从检查事项、检查程序、检查方式三个层面立规矩、划边界,让涉企执法有章可循。严格落实“无码不检查、检查必扫码、扫码必留痕”硬性规定,严禁线下私自检查、事后补码、选择性扫码,从源头管住执法随意性。
推进“综合查一次”,减少重复检查。库尔勒市交通运输局统筹整合各类涉企检查事项,推行“综合查一次”改革。对同一企业的多项检查任务进行合并,从源头减少多头、重复上门检查。整合检查事项,减少企业迎检负担。目前,已对6家企业完成注册等。
强化业务培训,提升执法效能
开展专题培训,组织市交通运输系统业务骨干开展“扫码入企”操作流程专题培训,聚焦制度背景、政策要求及行业应用管理规定进行系统解读,重点对全流程进行实操讲解。打造执法全过程智能监管平台,将执法程序规范化,推动执法监督从“事后被动追责”转向“全流程主动防控”。
实施差异化监管,推行柔性执法
对企业实行分类监管,除依法开展的专项检查、投诉举报等情形外,不得擅自开展入企现场检查。同时,全面推行全程说理式执法、包容审慎监管,严格落实“首违不罚”、“轻微免罚”事项清单,让执法既有力度又有温度。市交通运输局通过此举企业对规范检查、柔性执法反馈积极,经营信心增强,企业反映“检查扫码留痕、全程可追溯,重复检查也少了”
库尔勒市交通运输局执法办相关人员表示,下一步,市交通运输局将持续开展内部实操培训,提升执法人员规范操作水平,严格落实“无码不检查”工作要求。将“扫码入企”嵌入交通运输行业日常业务全流程,实现全领域覆盖。同时,持续开展涉企行政执法突出问题专项整治,严肃查处乱检查、乱罚款等行为。持续优化技术平台,以技术手段护航执法权力规范运行。