把引进资金、项目同引进人才、技术并举。按照规模化、特色化、市场化、集约化的要求,搞好产业规模和布局,积极引入国际先进的市场化运作模式和公司管理方式,按照大项目-产业链-产业群-产业基地”的发展思路,推动产业结构的不断升级。
3、以贸促投。项目招商、产业链招商、园区载体招商是泉州长期以来开放招商的成功法宝之一。在产业链招商中,不乏长期贸易积累推动供应商来泉投资设厂的成功案例。梳理近年来泉州与RCEP其他14国之间的贸易数据,加大政府扶持力度,鼓励贸易转投资。
一要深化产业分析。RCEP所覆盖的域内国家既有日本、澳大利亚、新加坡等发达国家,也有老挝、柬埔寨和缅甸等发展中国家。日本的国际资本和高端科技能力,韩国的电子、化工和汽车产业,东盟各国丰富的自然资源及快速增长的产业化需求,澳大利亚和新西兰的铁矿石、乳制品等,都是我们招商的产业基础。完善RCEP各国的招商地图、项目库和企业库,加强与RCEP各成员国在高端、绿色产业链和制造业、服务业的项目合作,充分利用泉州鞋服、石化等全产业链优势开展招商,打造境内外联动、上下游衔接的产业集聚带。二要加大优质项目招引。
日本、韩国等国家的高端制造业,以及新加坡等国家的金融、航运物流等服务业,是泉州目前的优质招商方向。以目前已在泉州投资的RCEP其他成员国企业为基础,积极开展产业链精准招商,促进企业增资扩股。支持RCEP各成员国重点企业、机构在泉州设立区域总部、研发中心、研究机构、孵化器等,对符合有关政策规定条件的特别重大外资项目,给予“一事一议”综合扶持政策。
三要积极开展产能合作。泉州近几年不少有实力的民营企业通过贸易带动“走出去”,积极通过双向投资互促,将境外先进的技术、生产工艺和生产设备返程投资到泉州,真正实现“腾笼换鸟”、转型升级。四要加快高端人才引进。泉州要成为一片投资兴业的乐土,首先要成为一片孕育人才的沃土。 此次疫情在全球范围内的蔓延也给泉州创设了一次吸引海外人才回流的机遇。相对于国外疫情肆虐,泉州疫情防控取得了阶段性胜利。鼓励企业加大RCEP其他成员国的高端人才引进,推进学历证书和职业资格证书“双证互通”,探索与RCEP其他成员国发展国际教育合作,招收RCEP其他成员国优秀学生来泉州高校就读。
三、聚焦营商环境,“RCEP”助推开放招商的“三落脚”
营商环境没有最好,只有更好。贸促会作为党和政府联系经贸界的重要纽带及境内外工商界交流合作的重要桥梁,从建设良好营商环境、促进贸易投资便利化方面发力,成为全市“抓开放招商促项目落地”工作大局中的一支重要推动力量。
1、发挥“三大职能作用”。一是做营商环境建设的推动者。贸促会连接政企、衔接内外、对接供需,应充分发挥桥梁纽带作用,围绕贸易投资促进、商事法律服务等业务主线,在政策宣介、建言献策、办展办会、培训咨询、纠纷解决、知识产权等方面提供专业化、精细化、国际化、数字化服务,推动构建更高水平开放型经济新体制,坚持以提升贸易投资便利化水平为重点,努力营造良好国际国内营商环境,促进泉州外贸投资高质量发展。
二是对外开放交流的服务者。紧紧围绕泉州促进高水平对外开放的发展需要,深度融入“一带一路”,深化与东盟、欧盟、日韩等经贸合作。加强与使领馆、商协会、华人华侨、外企等常态化机制化联系,及时收集发布重点市场法律政策、供求信息等,精准配对,引导企业优化出口产品质量和结构,深挖传统市场潜力、拓展新兴市场空间,更好融入全球产业链、创新链、价值链;积极承接境外商协会等经贸机构来泉政策宣介、项目洽谈等活动,为企业扩大优质消费品进口、先进技术引进等牵线搭桥。
三是做贸易投资合作的打造者。聚合国家贸促会覆盖全球的“朋友圈”和业务资源,为泉州建立更广泛的对外合作机制,更多元的工商交流平台,精准高效地推介泉州、对接供需、开展合作,促进外向型经济高质量发展。发挥泉州的独特优势,依托中国贸促会和省贸促会在会展方面资源多、实力强、经验足的优势,融合线上线下办展新模式,助力企业“云洽谈”“云签约”,聚资源、聚要素、聚人气,为泉州开发招商注入新活力。
2、探索“三种招商方式”。一是“一对一”直销式招商。用好贸促网络平台,加入对RCEP国家间的招商项目推介力度,尤其是世界500强等国际知名企业或大型投资项目的招商信息,及时推介给相关县级贸促机构,由所在地组织专门招商小组专人联络、接触、推广、跟踪,实行“一对一”招商,及时协调解决招商过程中的具体问题。
二是“互联网+”的网络式招商。面对后疫情时代,特别是国外疫情仍然严重,通过 5G、大数据、区块链等新基建的运用,充分展示泉州的招商信息资源,促进泉州与投资方的良性互动,以实现线上招商、线上签约,积极探索无接触式的 “互联网+招商模式”。
三是“顾问制”的代理式招商。引导贸促系统结合各县(市、区)要素优势和核心产业链评估主导产业定位,通过贸促会境外代表处,通过聘请招商顾问、设立招商“窗口”等方式,开展招商工作。通过RCEP各国使领馆、投资咨询公司、律师事务所、会计师事务所、银行等,了解对方国家的经济动态,来华投资的计划以及我们在吸引对方国投资方面存在的差距,做到有的放矢。
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