一位经营砂石的老板，经四川省宝兴县公安局原副局长、交警大队长徐礼茂几番“法制教育”终于认清“形势”，同意向其一特定购买人低价供货之后，他的砂石车便不再因超载而频繁被交警查扣了。

4月15日，澎湃新闻(www.thepaper.cn)从中国裁判文书网获悉，2019年9月25日，徐礼茂因涉嫌犯贪污罪、受贿罪被宝兴县人民检察院逮捕。2020年1月14日，宝兴县人民法院以贪污、受贿、强迫交易罪判处徐礼茂有期徒刑五年十个月，并处罚金50万。

公开资料显示：徐礼茂曾任四川省宝兴县公安局灵关派出所所长，因在2013年雅安芦山“4.20”地震抢险救援中表现突出，被拟授予全国公安系统二级英雄模范称号。此后，徐礼茂于2014年至2017年先后被提拔为交警大队大队长、县公安局副局长等职。

澎湃新闻注意到，宝兴县地处龙门山脉邛崃山脉相交处，境内有着丰富的矿石资源，大理石、花岗岩等名贵石材较多。而徐礼茂，正是利用其管理交通的职务之便，在石材经营、交通违章处理等方面为自己谋取利益。

公安局副局长影响下的砂石交易

2018年，宝兴县工程老板张修义(化名)中标了宝兴县穆坪镇干木河沟里的疏浚工程，2月底，他开始进场施工，将砂石运往另一处砂石场。

时任宝兴县公安局党委委员、副局长、交警大队长徐礼茂安排大队民警对张修义的砂石运输车辆进行查扣，并通知张修义到他办公室进行“法制教育”，大意是是，要遵守法规，不能超载。

不久之后，当地砂石老板陈三(化名)就找到张修义，提出购买疏浚工程的砂石。陈三最初提出以11元一方的价格购买，张修义认为连成本都不够，双方没能谈拢。接下来，张修义运砂石的车便频繁遭到当地交警查扣。

一位合伙人便提醒张修义，陈三和徐礼茂关系较好，如果将砂石卖给陈三，那么他们自己的砂石运输就能顺畅一点。张修义说，在这之前徐礼茂就跟他说过，要给他介绍一个“有能力的人”合作，这人就是陈三。联想到这些之后，张修义最终同意以11元一方的价格卖了部分砂石给陈三。

不久之后，陈三要求砂石要“经水去泥”之后再装车，张修义很生气，扬言要终止交易，不卖砂石给陈三了。话音刚落，下午他的车又在路上被交警查扣了。他再次被徐礼茂叫到办公室接受“法制教育”。只能继续和陈三交易。

后来，陈三又认为那样拉砂石利润太低，提出以6.2万元的价格买断，让张修义给划定一个范围，他直接自行采挖。张修义很不情愿，但陈三已经进场开始拉了，而他的工程车又被交警查得厉害，只能屈服，选择和陈三补签了砂石买卖合同。

实际上，张修义此前已经和何某伟、杨某庆两人签订了砂石购销合同，且何某伟已经预付了20万元砂石款，由杨某庆负责运输，结果他们来拉之后车就不断被查扣、处罚。最终只拉运了价值五六万元的砂石就被查得不敢再来了。

这期间，徐礼茂直接给张修义打电话，要求不能将干木河的砂石随便卖给他人。在此之前，徐礼茂在一次饭局中隐晦的提示过张修义“炳阳沟的砂石只能让陈三拉”。

一位姓杨的砂石商人称，交警队一直在为难其他从这地方拉砂石的车，一扣车就是顶格处罚，即使没超载也被罚。只有为陈三拉砂石的车可以不被查处，或象征性处罚几十块钱。最后“只要不是帮陈三拉砂石的驾驶员都不敢来了。”这位商人说。

要求属下民警选择性重罚或不罚

陈三是徐礼茂“关系密切”的人。但据判决书载明，两人在2017年才认识，而且那时候陈三是被徐礼茂处罚的对象。

判决书称：2017年，陈某三在宝兴县境内经营砂石的过程中，因砂石运输车辆超载经常被交警队查处，为在砂石运输过程中得到关照，陈三主动与时任宝兴县公安局交警大队大队长的被告人徐礼茂接触。同年底，陈三为新购买的车辆挑选号牌找了徐礼茂帮忙，此后，二人关系逐渐密切。

陈三靠上徐礼茂之后，开始在宝兴路上“左右通吃”，一边以最大的优惠从张修义处获取砂石，另一边，又通过徐礼茂的影响力垄断当地砂石运输，其他人既不能从这里购买，即使购买了也拉不走。

成功垄断砂石运输之后，陈三向购买砂石方提出每吨涨价1元，徐礼茂也同时给购买方打了招呼，购买方只等同意。不过，陈三称“这1元是加给徐礼茂的”。

宝兴县公安局交警大队一位民警称，张修义在宝兴县炳阳沟干木河的清淤工程开工当天，徐礼茂就打电话让他去查车，因当时正在办公室处理交通事故，忙完再去，徐礼茂就直接在电话里质问：“炳阳沟那么多大车超载，你不去查，是不是和他们有勾挂?”

宝兴县公安局交警大队多位民警和辅警均表示，徐礼茂曾授意他们，陈三的砂石运输车就“不处罚或轻微处罚，其他砂石运输车辆就重罚。”

一位民警曾经向徐礼茂建议，陈三的车都是严重超载的，执勤期间就不要让他们从管桥卡点过，但是徐礼茂不同意，仍然坚持让这些严重超载的砂石车，在光天化日之下，从交警的眼皮下一辆辆地过去。

有一次，一个中队的民警扣了陈三一辆车，徐礼茂就给这个中队民警打招呼：“只要帮陈三拉砂石的货车不要罚超载和高边。”不久之后，一位民警在路上拦了一辆到炳阳沟拉砂石，加装有高边的空车，正要处罚时，一辆给陈三拉砂石，加了高边的货车刚好过来，只能一并拦下，前面的驾驶员就说“要处罚大家一起处理。”这让这位民警很为难，不处理陈三的车吧，明显不公平，但处理吧，又怕徐礼茂怪罪，只能给徐礼茂打电话，最后徐礼茂让他将两辆车一起放了。