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曾文忠，2019年度“四川十大法治人物”，四川同心律师服务团副团长，做律师已有20年。从2012年起，曾文忠频繁到藏区彝区开展普法工作，8年时间里，曾文忠和他的团队走进甘孜、阿坝、凉山3个州的13个县(市)，开展法律帮扶活动累计130多天，在政府机关、学校、寺庙、牧区、社区等开展法律宣讲150多场，直接听众达2万余人。

曾文忠。受访者供图

“我有一个问题想咨询下。”2019年12月24日20时，四川同心律师服务团副团长曾文忠下班之前接到一个咨询电话。打电话的人没有作自我介绍，但曾文忠还是热情解答了对方的疑问。

曾文忠告诉记者，从口音和所说问题来看，这个人应该是甘孜州康定市瓦泽乡鱼子西三村的村民，他多次到这个村讲法，给村民发了法律咨询服务卡。为了配合当地的脱贫攻坚工作，曾文忠的团队给康定市的重点村都免费安排了法律顾问。“经常有村民给我打电话咨询一些法律问题，这是好事儿，说明大家的法律意识增强了。”曾文忠说。

作为一名资深律师，曾文忠的工作是按小时计费，但为藏区彝区普法，既有经济损失，还要吃苦受累，那他为何愿意无偿做这项工作?“我的老家在凉山州盐源县，深切感受到少数民族地区群众法律知识的匮乏。”曾文忠说，此外，他也想结合专业做一些有意义的事。

最开始的几年，曾文忠每次都和媒体一起到藏区彝区，一边普法一边配合媒体录制普法节目，每次讲的主题以及案例都不同，这大大增加了曾文忠的工作量，但他并未因此抱怨，“媒体能把我讲的内容传递给更多藏区彝区群众，扩大了宣传效果。”曾文忠说。

到藏区彝区普法，还要接受交通以及自然环境的挑战。曾文忠回忆，前些年从成都到甘孜要翻越二郎山，一天时间才到目的地，吃过晚饭后谋划第二天讲的内容，定下主题后开始备课，一般要到凌晨两三点才睡。“最初高原反应很大，反复折腾几次后也就习惯了。”

除了普法之外，曾文忠和他的团队也经常帮助藏区彝区群众化解矛盾。

在阿坝州松潘县普法时，当地干部介绍，该县安宏乡扩建国道征用村民土地，其中有5户村民迟迟没能安置好，地方政府先后换了3处地方也没能顺利进行安置，在最后选取的安置地点上，由于2户土地权利人和5家安置户诉求各异，使得事件始终无法解决。

了解情况后，曾文忠及其团队尝试着调解，“我们把7户人家聚到一起面对面沟通，但效果不好。”曾文忠说，“7户人家诉求不同，有的想把房子盖在路边，有的又认为房子靠河边不安全。沟通不顺利，说着说着就吵了起来。”

经过第一次失败之后，曾文忠决定单独走访每一户。“我就给他们讲，大家把房子盖在这里，以后都是邻居，为了这些事情争吵不值得，还不如早日盖好房子住进去。”通过耐心劝说、详细释法，7户人家的意见最终达成一致。

协议签订后，为了一鼓作气彻底解决问题，曾文忠还和乡村干部一道，组织各户人家到土地现场，直接把每家的地基分配好、打上桩，才结束工作。而原定3天的普法讲座，因为这个“插曲”，延长到了一周。

“除了继续坚持到藏区彝区普法之外，我还希望把更多的法律服务送到藏区彝区。”曾文忠说，“藏区彝区群众的法律意识提升了，对法律服务的需求也随之增加，未来我希望有更多法律工作者把法律服务送到藏区彝区。”

四川日报记者 黄大海