目前都兰法院贯通抓实法院政治建设、审判管理、司法改革、队伍建设,奋力推进审执工作现代化。对照人民群众新需求新期盼,紧盯“源头”治理靶向攻坚,探索推出“三个把握”工作法,全力推动更多裁判履行化解于未执,有效减缓执行案件快速增长态势。
把握好程序前置这条主线。强化前端把控,在协同治理机制中嵌入前置理念,立审执一体推进执源治理,力求诉内源头减少进入执行案件数量。强化案件当事人“风险意识”,引导当事人在调解中增加违约限制或担保条款,或在裁判文书中嵌入执行通知,力促案件自动履行;探索建立“执前调”工作方法,在裁判文书生效后及时督促当事人履行相关义务,将调解、判决后主动履行率纳入审判法官绩效考核内容,切实提高到位率。对事实证据清楚、权利义务关系明确的案件,提醒当事人采取保全措施,既能避免因案件进入执行程序对当事人所带来的诉累,也能够防止债务人转移财产,及时兑现当事人胜诉权益。
把握好协调联动这个主题。强化联动协作,内部挖掘潜力,外部促成合力。逐步健全繁简分流工作机制,提高集约高效办理事务,各节点分段分类,保障各环节衔接有序、运行顺畅,真正实现“人员分类、事务集约、权责明晰、配合顺畅”,进一步释放“简案快执、繁案精执”效能。切实加强国家司法救助、社会救助、保险救助衔接机制,不断深化救助协作新模式,确保实现救助工作精细化、救助对象精准化、救助效果最优化。推进“法院+司法所”共治,探索在乡镇司法所聘任执行联络员等举措,对调解案件督促履行,严把执行案件“入口”,发挥基层多元解纷寻人找物优势,推动试行聘任执行员协助执行工作,提升执行查控实效。
把握好多点发力这一主旨。做足强制执行+善意文明”双管齐下,双向发力,有力激活执源治理“源动力”。以“常态化+专项化”模式,扎实推进各项执行行动,邀请代表委员等见证执行,增强解决执行难的社会合力。全力构建执行工作新格局。加大沟通协调和强制执行力度,多部门协调配合,用足用活执行强制措施。建立信用承诺和修复机制,以正向激励促进执行案件根本解决。注重用活“单次解禁”功能,激发履行能力,用法治力量倡树社会诚信风尚,进而引导当事人主动履行生效法律文书确定的义务。
今后,都兰县人民法院将继续努力夯实“诉源+执源”双治理模式,充分发挥基层法院在诉源+执源治理中的规范和保障作用,将司法为民落到实处,树牢全院“立审执”一盘棋理念,做到各环节及时预警、全面对接,推动办案理念、资源、程序、手段融合,“把利于调解、利用执行”能动司法理念贯穿全流程,为提升法院公信力作出新的更大贡献。(刘风婷)